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谁支付世界上最大的金枪鱼渔业的保护费?

<p>世界捕获太多金枪鱼由于捕捞量高,一些金枪鱼种类受到威胁每个参与捕捞业的人都认为需要减少捕捞努力但没有人能够决定谁应该承担减少渔业的负担</p><p>本周,中西太平洋渔业委员会(WCPFC)科学委员会在韩国釜山举行会议,再次尝试减少过度捕捞WCPFC是这些金枪鱼渔业全球授权的区域渔业管理组织</p><p>必须采取保护措施一些确保该地区金枪鱼渔业长期保护的措施这些措施对WCPFC成员国(包括澳大利亚)具有法律约束力WCPFC面临着复杂的保护和管理挑战以前的科学评估发现我们需要采取紧急行动解决一些过度捕捞问题</p><p>金枪鱼的种类我们还必须为其他人制定预防性限制,否则就是世界最大的金枪鱼渔业将降低生产力和价值,浪费一种极其重要的资源,导致关键物种被过度捕捞这种管理失败首先会影响脆弱的大眼金枪鱼,然后是黄鳍金枪鱼和长鳍金枪鱼,最后是鲣鱼,即使是高产和富有弹性的鲣鱼具有可持续性限制这些金枪鱼渔业的多齿轮,多物种和跨界特征使保护挑战变得复杂每种热带金枪鱼都以紧密相互啮合的方式被每个齿轮捕获,如果不是不可能,分开这不是渔民的问题;每个人都必须共同努力WCPFC自2004年成立以来一直在努力应对这一挑战科学委员会的每一届会议都建议WCPFC减少过度捕捞,WCPFC的每次会议都采取了不足以实施科学建议采取足够强有力的保护措施的主要障碍是关于如何分配保护负担的艰难谈判鉴于目前的过度捕捞水平,部分或全部WCPFC成员国必须妥协其利益并承担部分保护负担如果采取了严肃的保护措施,它将影响一些发展中的小岛屿国家,这些国家严重依赖金枪鱼渔业</p><p>许多这些国家都有进一步发展渔业利益的强烈愿望</p><p>其中一些州可能几乎没有其他发展和资源选择:保护可以给他们一个相对h与其他拥有多种资源,大型机构和来自多种经济活动的大量收入来源的国家相比,经济和社会负担更重根据国际法,WCPFC必须确保保护措施不会将不成比例的保护行动负担转嫁给发展中国家</p><p> WCPFC没有透明地研究每种潜在的管理方案如何分配保护负担相反,WCPFC利用科学框架解决了深刻的政治和经济论据</p><p>这个框架随后变得政治化:成员赞成对最能保护自己利益的措施进行科学评估当他们损害利益时反驳科学评估最终,缺乏解决政治和公平考虑因素的框架破坏了渔业科学,同时仍然没有解决政治和经济问题WCPFC应采用新的分配方法保护它应该透明地回答对保护谈判至关重要的重要公平问题这个新系统将提供具体步骤,明确确定每个州根据其国家特征将承担的保护负担</p><p>这将使渔业管理现代化,使其更加符合共同资源管理的更广泛发展我们现在可以在气候变化谈判中看到这种方法,其中有发达国家和发展中国家之间存在差异化责任的原则 让我们看一个例子:我们如何决定如何减少捕获量</p><p>是否应优先考虑历史上高水平的捕捞和捕捞活动</p><p>或者,如果认为轮流分享利益更公平,是否会受到惩罚</p><p> WCPFC是否应将“污染者付费”原则纳入渔业措施,并将保护负担集中在历史上对过度捕捞负责的国家</p><p>新方法将解决这些问题WPCFC将确定可能受保护措施影响的关键感兴趣领域(例如,渔场权利)然后根据每个领域的具体数值制定分配保护负担的方法然后,这将衡量这些替代管理方案对已确定的领域及其商定价值的影响,并确定哪些管理方案产生的影响最小</p><p>这种方法将科学建议与保护负担的分配区分开来,在很大程度上将科学评估和建议政治化成员们可以确信他们的利益将根据商定的框架得到透明和公平的考虑他们将能够看到如何做出决定在气候变化谈判中出现类似的讨论并支持透明保护措施的应用和di发达国家和发展中国家之间的保护责任与气候变化谈判的情况一样,这些概念很可能在渔业管理方面存在争议但在某些情况发生变化之前,目前的现状仍将继续:渔业将被过度捕捞,工业将会衰退我们的海洋将变得更加贫穷,

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