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随着联合国开始加强巴黎气候协议的工作,议程上的公平性

<p>尘埃落定于12月的巴黎气候峰会,该峰会扼杀了第一个真正的全球减排协议但谈判最终得到了广泛认可,如果要实现保持温度低于2℃的总体目标,该协议需要大幅加强</p><p>因此,“巴黎协定”要求各国在未来几年和几十年内大力加强这项工作</p><p>这项工作可以说是今天开始,在德国波恩举行为期11天的会议,特别是第一届特设工作组会议</p><p>巴黎协议(APA)APA的功能更像是巴黎会议的一个更为适度的版本巴黎协议缔约方派代表团,小组可以负责解决具体问题,然后再向更大的群体报告决策</p><p>会议议程中最重要的项目是全球选举,以评估实现巴黎协议的总体进展目标这一目标将启动五年一次的审查,以加强“巴黎协定”,其中第一个将在2023年实施“巴黎协定”为全球变暖提出了一个新模式不同于“京都议定书”,该协议对每个国家实施了排放目标</p><p>国家以“自上而下”的方式,巴黎进程允许各国承诺自己的气候目标这种做法被认为是巴黎谈判取得成功的原因,而之前的谈判则是对每个国家应承担的负担的歧视但新模式的一个明显弱点是,各国的自愿承诺不会带来任何必要的减排,以防止危险的变暖</p><p>因此,五年一度的审查机制旨在确保各国在未来几年加强承诺作为巴黎政权的核心审查机制,Global Stocktake将考虑各方集体专业的许多方面虽然它将主要关注实际和科学问题,但“巴黎协定”还要求它“在公平的基础上”评估集体进展</p><p>在国际气候谈判中,“公平”指的是各方制定的一系列道德原则</p><p> 1992这些原则充实了道德优先事项,例如确保较贫穷国家的可持续发展</p><p>它们还为负担分摊决策提供信息 - 例如,要求那些更有能力应对气候变化或承担更大历史责任的国家承担责任</p><p>更多的负担因此,这五个简短的词 - “从公平的角度来看” - 可以说是在考虑它们对全球应对气候变化的贡献时,首先尝试将各国做出公平分享的想法正式化</p><p>这也是尽早知道APA将如何实施其任务但是,为了适当地覆盖公平,投资将是新的包括正式考虑每个国家的气候努力符合巴黎目标和原则的程度</p><p>这意味着要考虑两个关键问题:每个国家是否按照承诺行事</p><p>它足够有前景吗</p><p>当各方讨论道德和公平时,通常不会发生这种情况因为气候谈判没有道德评价和审议的原则性制度,各国可以制定不可信和不一致的道德主张,因为它们捍卫实际根据国家自我选择的气候目标</p><p> -interest在理想的情况下,投资将鼓励各国代表以合理和有条理的方式谈论为其国家气候目标提供信息的道德原则</p><p>希望能够让他们更清楚地了解他们认为重要的原则,以及如何这些原则证明了他们的贡献除了鼓励落后者解除他们的游戏之外,投入还可以澄清特定公平原则的应用这可能会改善总体抱负,更加公平地分担负担,以及对政权合法性的更大共识</p><p> ,导致投入的过程本身可以实现进口蚂蚁程序性价值观,如包容性,互惠性和审议性及时,这一过程可能被证明是巴黎政权运作的重要组成部分开辟道德评估的官方空间提供了危险和承诺 我们必须记住,京都议定书模式的失败正是因为事实证明不可能就分担负担的问题达成共识基于公平的审查可能只是重新点燃这些过去的分歧确实,任何对道德的诉求都会带来一些风险有时候最好说集体风险降低而不是采取对抗性的讲道,讲课或指责他人尽管存在这些危险,但巴黎模式迫切需要一个原则机制来审查国家气候目标,以便扩大全球需求的总体水平</p><p>任务是并非不可能“世界人权宣言”的起草表明,具有明确的结构和强有力的领导,建设性的国际道德审议是可能的至关重要的是,对于公平需要,不需要采取单一的权威立场它仍然可以推动改善的雄心壮志即使它允许国家在他们的方式上有很大的灵活性erstand和应用公平原则虽然2023年似乎还有很长的路要走,如果APA希望确保建设性的过程,它将需要尽快开始奠定基础它可以在即将到来的年度气候峰会的小型会议上开始让各州参与股权问题从今年在马拉喀什举行的会谈开始,或者更正式地在2018年举行的促进性对话开始之后毕竟,对这种类型的任何评估在其发生之前很久就做了最好的工作</p><p>这表明道德计算即将出现,它可以鼓励各国开始认真考虑他们目前的承诺是否公平,

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